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武汉8月5日电(马芙蓉)湖北省政府新闻办8月5日下午开会“大众创业万众创意”系列新闻发布会第13场，公布了湖北省政府《关于作好新形势下低收入创业工作的实行意见》文件。据介绍，该政策被称作“湖北大力低收入创业政策4.0版”，还包括“全面落实低收入优先战略、全力前进大众创业万众创意、引人注目作好高校毕业生等重点群体低收入工作、提高低收入创业服务水平、完备低收入创业工作机制”等五个方面28条意见。新一轮低收入创业政策仅次于亮点在于前进大众创业、万众创意。记者仔细观察找到，28条新政中，必要助推大众创业、万众创意的多达12条。

12条内容分别是：营造严格便利的市场准入环境、打造出创业创意公共平台、完备创业投融资机制、大力发展创业借贷贷款、增大增税降费力度、希望和反对网络创业、希望大学生在湖北创意创业、增进科研人员创意创业、希望农村劳动者创业、扶植失业人员和低保家庭成员创业、项目化前进各类群体创业、大力营造大众创业创意氛围等。12条内容给创意创业者以很大便捷。比如，大力发展创业借贷贷款，把贷款对象由国家规定的“五类人员”，扩展到在湖北依法开设个体工商户，自律、合伙经营及创立小微企业的各类城乡劳动者，贷款额度为个人最低10万元、合伙最低50万元，在贷款期限内给与全额财政贴息。

希望和反对网络创业，对未展开工商登记注册的网络商户创业者，可确认为灵活性低收入人员，参与社会保险及享用灵活性低收入人员扶植政策，其中在网络平台发帖登记、平稳经营、信誉较好的网络商户创业者，可享用创业借贷贷款及贴息政策。希望大学生在湖北创意创业。毕业3年内大学生创业，可在创业地申请人5000元的重复使用创业补贴。

毕业5年内和在校大学生，在经确认的创业产卵基地创业，可享用每年最低1.8万元的场租水电费补贴。港澳台籍、求学回国和外省籍大学生可同等享用湖北省大学生创业扶植政策。

增进科研人员创意创业。对高校、科研院所等事业单位专业技术人员离岗创业的，经原单位表示同意并签订合同，可在5年内保有人事关系，与原单位在岗人员同等拥有参与职称评聘、岗位等级晋升和社会保险等方面的权利，充份获释科技人员创业潜力。

据理解，今年上半年，湖北省城镇追加低收入45.08万人，失业人员再就业15.58万人，艰难人员低收入7.95万人，皆构建任务已完成过半，同比基本持平。截至6月底，湖北省城镇注册失业率3.02%，高于4.5%的控制目标，也高于去年底的3.10%，低收入局势基本平稳。

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